中国公共政策研究

    六年前,北京电影学院教授吴迪(笔名启之)决定办一份跟文革有关的电子月刊,取名《记忆》,因为“说的是过去的事”。促使他产生这一念头的原因很简单:他写的有关文革的书无法在大陆出版,他就想用这个平台发表那些分享同样命运的文字,然后通过邮件发送给学界同仁。他攒了三期自己的文章,因为担心一开始不会有人投稿。没想到《记忆》第一期问世后,外稿就蜂拥而至,以至于吴迪自己的文章都排不上队了。

这种意想不到的反响,在吴迪看来,说明了“供求关系”——社会急需一个倾诉浩劫、反思历史的出口。


目录

前言

一、稳步发展对外援助事业

二、推动民生改善

三、促进经济社会发展

四、区域合作机制下的对外援助

五、参与国际交流合作

结束语


    【内容提要】二二八事件是中国历史上的一道伤痕,现在已经成为台湾当代政治的一部分。本文借鉴选择性创伤理论,考察“台独”势力领袖利用历史创伤难以平复的心理制造“我群”和“敌对他群”之间社会分裂的过程。他们以寻找历史真相为名树立历史伤痕的当代敌意,阻止社会和解进程,并以无限扩大的自我“权利赋予”引导台湾社会走向暴力循环。本文同时研究了台湾二二八事件纪念基金会的运作过程以考察“台独”势力将二二八作为“选择性创伤”进行代际传递以达到瓦解统一动力的目的。

【关 键 词】选择性创伤/代际传递/“台独”/二二八

1947年发生的二二八事件是中国近现代史上的一道伤痕,也是台湾社会的一道历史伤痕。60多年过去,每一年的2月28日仍会触动台湾社会敏感的神经。有关历史研究,前人之述备矣。①关于二二八问题的争论大部分集中于历史真相,台湾许多人士花费了很多精力探究。台湾从20年前开始就推动解决二二八的历史问题,公布真相,平反冤案,为的是消弭台湾社会的省籍冲突。但现实却是“二二八平反了,但不意省籍冲突益烈,二二八竟变成了新省籍冲突的帮凶”。②实际情况表明,台湾社会至今没有因为了解而谅解,没有因为谅解而和解,二二八已经成为台湾以至两岸之间当代政治的一部分。

本文把目光从历史转向当代,以选择性创伤理论为思考线索,从二二八为什么会变成新省籍冲突帮凶和两岸关系的阻碍出发,来观察二二八事件对于当代“台独”运动的特殊作用,并研究当二二八事件被“台独”势力视为选择性创伤时,它的代际传递是如何进行的。


    在芦沟桥事变77周年之际,今天(3日)上午10点,中央档案馆副馆长李明华在国新办发布会上介绍中央档案馆在互联网上公布《日本战犯的侵华罪行自供》的有关情况。他表示,向社会公布这些档案,是为了回击日本右翼势力种种谎言,揭露日本侵华期间暴行。

李明华表示,新中国诞生后,1950年至1956年间,中国先后关押了日本侵华战争罪犯1109名,最终释放1017名,对45名日本侵华战犯提起公诉。中方将从今天开始公布45个日本战犯的笔供,一天上网一个,45天完毕。目前还在整理没有被判刑的1017名日本战犯的笔供。在将这些数量庞大的档案加以整理后,也会在适当的时候以适当的形式公布。


    【内容提要】在西方发达国家,政党纪律关系到政党的组织性、行动力和统一性,进而关系到政党的生命力。多党竞争的选举体制、分化或融合的权力结构以及政党卡特尔化,成为西方发达国家党纪监督的制度背景。在这一背景下,西方发达国家政党把政党一体性作为党纪监督的重点;将政党纪律与国家法律有效衔接,党纪置于国法之内;党纪监督与党内民主有机结合,保障党纪监督的慎重性和公正性;党内监督与党外监督互为补充,共同构成权力约束的严密网络。上述经验做法,对于中国共产党强化政治纪律、严明党纪执行、健全外部监督等,都具有重要的参考价值。

【关 键 词】西方发达国家/政党纪律/政党一体性/一党执政

在西方语境中,政党纪律(party discipline)常常与政党统一性(party unity)、政党一体化(party cohesion)、政党力量(party strength)互换使用①,有时又被狭义地理解为议会党员的投票一致性。在以竞争性选举为导向的西方政治体制下,政党纪律更为集中地体现在各政党为了争夺选票和执政地位而进行的规约本党党员,特别是党内精英政治行为的举措。因此,从这个意义上看,在西方发达国家,政党纪律关系到政党的组织性、行动力和统一性,进而关系到政党的政治影响力。


    摘要:苏联解体和苏联剧变是两个概念,剧变是因为党的问题,而解体是因为民族问题。苏联民族问题是苏共、苏军、苏联分裂的主要原因。苏联民族问题的根源是民族自决的思想和民族自治的制度。民族自治的最高表现形式是民族联邦制。

关键词:苏联解体;民族自决;民族自治;民族联邦制

苏联解体,是世界历史的一个重大事件。1991年12月25日,一个空前强大的帝国,在没有外敌入侵和内部战争的情况下,出人意料地土崩瓦解,在其废墟上诞生了15个崭新的民族国家。探讨苏联解体的原因,有很强的理论和现实意义。如果原因搞不清楚,也就谈不上反思历史、吸取教训。中外很多学者都认为,苏联解体不是单个因素,而是各种合力共同起作用的结果。这样的判断虽然合理,但是,在分析重大事件的时候,总有一个主要矛盾和矛盾的主要方面的问题。笔者认为,追根溯源,民族问题是苏联解体最根本和最主要的原因,而不仅仅只是重要原因之一[1]。苏联民族问题的根源是苏共的民族自决思想和在这种思想下产生的民族自治制度(包括民族加盟共和国、民族自治共和国、民族自治州和民族自治专区等具体表现形式),民族自治制度的最高表现形式是民族联邦制。


    中国人民大学政治学系教授王英津在《中国评论》月刊6月号发表专文《论两岸关系研究中“主权—治权”分析框架的缺陷及替代方案(上)》,作者认为:“众所周知,两岸政治关系的核心问题是主权问题,所有两岸之争无不以主权之争为核心。这既是两岸关系60多年来发展变化的主轴,也是我们研究两岸关系必须把握的主线。研究两岸政治关系定位不应该、也无法回避主权问题。反观既有的两岸政治关系(尤其两岸政治关系定位)研究中,主权和治权两个概念可以说是最常用的一组概念。对于这组概念,学界一直将其作为公理式的分析工具不加怀疑地使用,很少有学者质疑其科学性和严谨性。”文章内容如下:

然而,这一概念组合中有些问题仍模糊不清,甚至充满争议,譬如,如何理解“主权统一,治权分裂”以及马英九当局的“互不承认主权,互不承认治权”?两岸关于“治权”的涵义究竟有何异同?如何看待“主权—治权”分析框架适用于两岸政治关系研究的意义和缺陷?如何界定两岸分裂的现状和性质,方既能维护“一个中国”框架,又能更容易地为两岸人民所共同接受?等等。为进一步厘清诸如此类的一系列问题,本文特作如下探讨。


一、尼赫鲁:印度“要么做一个有声有色的大国,要么就销声匿迹”

 

尽管尼赫鲁在政治上是一个蹩脚的实践者,但绝对是一个优秀的思想家,从某种意义上说也是一个优秀的预言家。就在世界反法西斯战争即将结束的1944年,身陷英国大牢中的尼赫鲁已预见到欧洲的霸权将不可避免地衰落,世界文明的中心将从西方向东方回归。他说:“当欧洲还在落后而常陷于黑暗时代的时候,亚洲代表着人类的进步精神已经有了一千年以上了。一个时代接着一个时代的辉煌文化在那里繁盛起来,文明和权势的伟大中心也成长了。约在五百年前,欧洲才得复兴,于是缓慢地向东西两方发展,一直经过了几个世纪才在权势上、财富上和文化上成为世界握有霸权的大陆。是不是这种演变有一种循环周律,而现在正是在逆转的过程中呢?”[1]

尼赫鲁接着认为,取代欧洲的将是新的大国群落即美国、苏联、中国主导世界政治的格局,他说:“现在世界上各民族之中,我觉得拥有这种活泼的潜在力的民族主要是三个——美国人、俄国人及中国人,这三个民族相提并论是古怪的!美国人虽然根本是旧大陆人,但已成为一个新的民族,无拘无束,没有古老的种族的负担和复杂性,因此不难了解它们丰富的生活力。如加拿大人、澳大利亚人、新西兰人也是如此,它们都是毅然决然离开旧世界而到新环境中去求新生活的。”

俄国人也不是新的民族,但它们对旧时代完全中断,像死了一样,它们史无前例地复活起来了。它们变为年轻而有惊人的强毅力及生命力。它们也在重新搜寻它们的老根,但是实际上它们是新民族、新种族和新文化。俄国人的榜样启示我们一个民族如何能够返老还童,只要它肯付出相当的代价去在民众里开发被压抑的泉源。这一次的世界大战,虽然使人遭受恐怖和灾难,可是也许能使战后余生的其他民族也获得复兴。


    北京6月10日电国务院新闻办公室10日发表了《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书。全文如下:

“一国两制”在香港特别行政区的实践

中华人民共和国国务院新闻办公室

2014年6月

目录

前言

一、香港顺利回归祖国的历程

二、特别行政区制度在香港的确立

三、香港特别行政区各项事业取得全面进步

四、中央政府全力支持香港特别行政区繁荣发展

五、全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策

结束语

附录


    高盛亚洲投资管理部董事总经理哈继铭发表《2014年中国经济发展与投资机会》的演讲,他提到,中国股市是在一个比较窄的走廊里面震荡。估值便宜,这个是历史平均估值在11倍,现在是9倍,是相对比较便宜,但是便宜自有便宜的道理,因为主要便宜在银行(行情专区)和地产,只有五六倍,剩下的把银行和地产拿掉就不便宜了,很多被大家看好的行业已经很贵了,所以银行地产原材料(行情专区)这些属于便宜。我们觉得这些行业代表旧的经济增长模式,将来经济的转型对于这些行业来说还会有更大的负面的影响,所以我们即便便宜也不鼓励大家去买。哈继铭表示,现在的判断是未来五到十年新兴市场的股票基本上都是跑输发达国家的,眼前来看欧洲的股票是具有极大的吸引力。

以下为演讲实录:


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